新年伊始，区财政给教育局划拨了承诺的一千四百万，又给区建投公司划拨了八千万作为产业园扩建启动资金。

张政禹葛优躺在办公室的椅子上，感叹道：“现在钱是不值钱了，当年在临水，我们修一条路也就几百万，没付出多少额外投资，就把生态农业弄起来了，现在动辄投资上亿搞开发建设，看着就心疼。”

郑家成道：“区长，以前上学的时候，我吃咱们区里一碗清水面，才七毛五分钱，现在都三块五了，时代不一样了啊。”

“是啊，”张政禹道“不能只花不挣啊，你把曹斌、周波、胡应泉叫到我办公室来。”

过了半个小时，三人一起坐在了张政禹办公室。

张政禹开门见山：“各位，现在区里还有十几个亿，看起来多，但是不经花。小商品产业园那边扩建，需要两个多亿是板上钉钉的。另外人才引进政策还在兑付，今年我估计也得好几千万。还有今年新建的公租房，以及配套设施，又是几千万支出。账面上看起来，我们的财政形势一片大好，但是我们不能不给自己攒家底啊。”

“曹斌，你说一下去年上级专项资金的情况。”

曹斌翻了翻手上的材料，汇报道：“去年我们这里上的指标是，中央专项资金6笔，涉及文化、教育、体育、工业，一共是680万元。省级专项资金是8笔，共1200万元。市里给了两笔资金，一笔是市里批的旧城改造资金，1500万元，一笔是去年的考核排名奖励资金，500万元。”

张政禹叹气道：“区直部门70多个，每个部门上级对口的都可以争取专项资金，哪怕一个部门争取一笔，也应该是70多笔，但是去年只有十几笔资金，总额连一个亿都不到。”

张政禹顿了顿：“当然，这可能有去年区里整体形势的原因，比较混乱，但是今年如果还这个样子，论如何都说不过去。中央、省、市都有大量的专项资金支持地方建设。要把这些资金争取到手上来，把当初对外招商的劲头拿出来。各个单位一把手和分管副区长要带队，到省里去，到各部委去争取。就一条原则——没要到手的钱就是亏了。要应争尽争。”

虽然上级专项资金和地方财政资金都是钱，但钱和钱大有不同。

专项资金都是有专门一套严格的财政资金监管办法的，买酱油的钱不能拿来买醋。从项目立项、招标、验收，上级都有一套流程进行监管。而地方财政资金相比起来用的就松多了。

张政禹想用这种方式，一方面把财政资金节省下来，另一方面减少在财政支出方面的权力寻租和贪腐空间。

“应泉主任，周波，准备以区委、区政府的名义印发一个文件，给各单位一把手每年十五天时间，专门到市里、省里以及中央，去争取专项资金，把这项工作纳入年终考核加分项。”

张政禹也是不得已而为之，开年这个时候，各地市州、县市区的领导干部都拼了命去争资金，城东区的干部好像就没有这个意识。

但是专项资金的数量是有限的，批给别人就没有你的份了，因此张政禹只好逼着干部们去争资金。