大多数部门还是希望将老旧厂区改造为商业综合体，毕竟商业综合体见效是最快的，而且工厂宽阔的厂房面积，改造成商业综合体是最合适的。

张政禹提出，要因地制宜地进行改建。比如有的厂区，就可以改建成教育培训场地，开展未成年人的文化体育培训活动非常适合。有的工厂澡堂可以移交给洗浴或者改建恒温游泳池。而旧有的运动场，可以改造为全民健身中心。

其余厂区也可以参照这个模式，改建少年宫、文化宫等公益性文娱项目，将公益性项目和收费项目结合起来，既满足了群众的生活需求，也进一步拉动了消费。促进了财政增收。

而且最重要的一点是，这些老厂区的产权结构比较复杂，有些企业改制之后，厂区的产权在区里持有，这部分还比较好处理。有些厂由国企改制为私人企业，这一部分产权就不在政府手里，改制工作就比较困难。

如果贸然改建为商业综合体，没准就会引起产权和运营上的纠纷问题。

赵丹也提出了自己的意见：“我提议，我们按照产权确定改建方案。产权在政府里的，由发改局先立项，建设局主抓规划。产权在企业手上的，由区经信局去对接企业，先看看能不能达成合作意向。”

会议快结束时，张政禹还不忘敲打一下各部门：“几个厂区闲置都十多年了吧，你们各个单位也没有找区委区政府把这个问题解决一下，哪怕改成你们单位办公楼也行啊，我和赵区长不主动提，你们宁可把房子烂在那也不利用起来。”

各个单位负责人低眉顺眼，没人敢吭声。

散会后，张政禹顺便问了一嘴赵丹：“赵区长，长河农业租地的事情怎么样了？”

“比较顺利，落河镇已经跟他们签协议了。我想了想，还是不以区政府的名义签协议，万一再有什么负面情况，我们还有回转的余地，这也是规避我们自己的风险。”

张政禹觉得这个处理方式很好，城东不是农业主产区，不必太大张旗鼓。自己事后给常山明回个电话，把这件事简单说一下，基本就可以了事了。

过了几天，规划局的方案通过了政府常务会，这次是对老棉纺厂进行改造，准备将原有厂房分隔成两层，32个区域，改建为城东文创园，主要用于教育培训和艺术培训。园区兼具餐饮、体育健身、商务洽谈等功能。

张政禹让郑家成把建设方案要了一份过来，整个园区以灰白色主色调为主，配合绿植、墙面墙绘，营造出现代化的感觉。

张政禹对建设方案还算满意，毕竟这是第一个老旧厂房改造项目，还有些摸着石头过河的意思，只要这个项目建设运营成功，就能够给后续的改建项目提供良好的参考案例，全区的老旧厂房都可以按照这个模式进行改造。

整个工程造价预算在一千万左右，已经算是特别便宜了，如果采用征迁的方式，一千万甚至还不够赔偿后面家属院的那块地，给区财政省下了大量资金。

张政禹嘱咐郑家成，相关文件要快速传签，需要开专题会议的，要区政府办迅速打报告过来，已经下半年了，争取年底之前把建筑主题完工，速战速决，力争明年继续启动新的改造计划。