“草民参见国相。”

短暂的愣神后，两百名立法司齐齐行礼，他们虽是立法司，但是不属于官，因为就他们个人而言，是不具有任何行政权力的，充其量也就是吏，故此只能自称民。

至于他们称呼李奇“国相”，那只是代表尊重的意思，是百姓心中的一种敬仰，不含其它，毕竟他们的财富都是李奇给他们带来的。

司徒客他们都明白，故此也没有在意。

坐在左边的陈东，突然偏过头去，向旁边的欧阳澈询问道：“德明，你说枢密使能否说服他们？”

欧阳澈摇摇头道：“这我不知道，但是从枢密使的态度来看，朝廷应不会就此让步，二十家学院虽然不多，但这事关国策，必须还是以皇室为中心，而不是立法院。”

陈东稍稍点头，感叹道：“这建造学院本乃是好事，我也赞同，可惜其中牵扯了太多的利益，若就此让步，那皇上的颜面何在。”

欧阳澈只是一笑，眼中闪烁着一种难以做梦的光芒。

李奇朝着四周拱拱手，笑道：“各位免礼，免礼。”

待二百名立法司直起身来后，他才笑道：“本官此番奉命外出，途径这杭州，林院长盛意拳拳，邀我前来与各位交流一番，在下只能恭敬不如从命，所以我来此，只是作为一个客人，与枢密院没有任何关系，也与我这一趟出行的任务没有任何关系。”

这第一句话，他先表明自己的来意，特别说明他只是作为一个客人来此，跟枢密院没有任何关系。免得此事传到京城去，又会有人弹劾他干预二院，虽然不会引起什么大麻烦。但是今后万一又有人这么做，就可以拿他出来做借口。他可是最讨厌被人当刀使了，所以首先必须得说明这一点。

“而且，我也很想来这杭州的立法院看看，说句大实话，刚入城时，我还以为来到天堂，我这一生可从未见过这么繁华的州府，这真是让我大开眼界。我为杭州百姓而感到骄傲，记得两三年前，我奉命南征途径杭州时，那时候的杭州就已经非常繁华了，我以为已经到达了极限，可是我真没有想到，杭州能繁华到这种地步，远远超出我的想象，这着实难得呀。

那这分功劳该是属于谁的呢？你不要说我，这我可待担不起。功劳最大的自然是杭州的百姓，没有他们，那就没有现在的杭州。是他们一砖一瓦，将曾今那个残垣颓瓦，满目疮痍的杭州城建立的如此繁华，他们功不可没。”

说到这里，他话锋一转，道：“但是要说谁该居这首功，本官觉得并非杭州百姓，而是朝廷，若是仅凭杭州百姓。任凭你人再多，再聪明。你也很难在短期内恢复到如此，是朝廷的政策让全国各地的富商来到杭州做买卖。这也导致大量的金钱流入杭州，这才以最快速度带动了杭州的经济，可以这么说，若是没有朝廷当初的那一道圣旨，就没有今日的杭州，也许你们会说，朝廷理应如此，但是朝廷可以选择扬州、楚州、福州，不一定是杭州，不知各位以为我说的是否正确？”

“皇恩浩荡，福泽杭州，我等岂敢相忘，自当铭记于心。”

不少少人纷纷表示对皇恩的感激。

李奇笑道：“那么说来，你们是赞同我的话。”

立法司们听得纷纷感到有些诧异，这还用说么，哪怕事实不是如此，他们也必须赞同啊，况且事实确实如此。

李奇突然道：“但是我丝毫没有感受到你们对朝廷的感激，反倒是觉得你们在忘恩负义。”

一名士子就激动道：“国相此话怎说？”

这话可不能乱说，忘恩负义没有关系，对皇上忘恩负义，那这事就可大可小了。

李奇微微一笑，道：“我今日前来，当然是为了迎合今日的主题，就是关于增开学院的事，当然，我不是来下达什么命令的，我只是与各位交流交流的，若是我有说的不对的地方，各位大可指出，你们的职责也是如此。至于方才这位仁兄说我为什么这么说，很简单，原因就在这二十家学院。”

方才大伙都在猜测李奇来这里是不是因为这事，但那只是猜测，现在他们都明白了，李奇还就是冲着这事来的。

又有一名士子道：“国相之言，我不敢苟同，增开学院，此乃利国利民的好事，我们只是争取让更多的好学之人读上书，这何错之有。”

李奇道：“我没有说这事错了，我只是说你们忘恩负义，你们从头到尾根本没有考虑到朝廷的难处。”

一名商人起身道：“国相，我以为我们感激朝廷的方式，应该是履行一个大宋百姓的一切义务，我们杭州百姓，不管是商人，还是农夫，每年都交足税收，从未拖欠过一文钱，也不让朝廷为此事劳心，甚至还捐钱帮助朝廷建立修葺房屋，如果朝廷有困难的话，我们绝不会多说半句，但是别说朝廷了，就凭我们杭州的财政，足够增开二十家学院，根本无须劳烦朝廷。”

“无须劳烦朝廷？”

李奇轻轻一笑，道：“你这是在让皇上难堪啊。你们是不是觉得自己受到了不公平的待遇，偌大的杭州，又如此富裕，竟然只开一间学院和一间医院，这对于杭州而言是远远的不够呀，我还可以告诉你们，在未来规划里面，朝廷在杭州设定的学院和医院都是各州县最少的。”

这他们倒是不知道，听得心中一惊，这是什么情况？

李奇扫视他们一眼，笑道：“你们是不是觉得很委屈，很不明白朝廷为什么这么做，我杭州这么发达，你竟然只安排极少的份额给我们，但是你们有没有想过。当初朝廷给予杭州极大的优惠时，别的州的百姓是怎么想的，他们容易也会这么觉得。朝廷是在厚此薄彼，把所有资源都给了杭州。我们连汤都没有喝。

天下间，不只有杭州的百姓是皇上子民，你们可有体谅过皇上，如今杭州已经起来了，除东京以外，就属杭州最为富裕了，皇上若是还一味的照顾杭州，那就做过了。你们现在的生活好了，要求高了，但是很多地方的百姓连饭都吃不上，只要有一个百姓吃不上饭，皇上就是寝食难安，为此朝廷才会决定在西边，西北边，最南二郡多建立一些学院、医院，造福当地的百姓，带动当地的经济。

特别是西北边。没有那里的百姓在前面给你们顶着，杭州能够如此安定吗？做人可不能忘本，你们不能只看着自己缺少。大家都是大宋的子民，应该相互帮助才是，我个人对于你们这种自私的做法感到非常失望。”

这一番话说得二百名立法司是左右相望，面色稍显的有些尴尬。

一位年长的农夫道：“国相大人，我们这么做绝无让皇上难做的想法，我们只是希望我们的儿女都想能上学读书，将来为国效力，如今凡事都要识书认字，老汉自从选入立法院后。才明白读书的重要，只想自己的后代能够读上书而已。可别像小老儿一样了，临老才来学。”

不少人纷纷点头。他们认为自己没有错，只不过是希望自己的儿女能够读书，就是这么简单，而且面对如此富裕的杭州，百姓的需求还是增多了，他们迫切的需要学院这个东西，而蔡敏德就是看准了这一点，于是在这个关口上，提出这个要求，这就是蔡敏德，他商业眼光要比一般商人更加长远些。

李奇道：“你只不过是想自己的儿女读书上，但是还有很多父母却只是想自己的儿女不饿肚子，相比较起来，你认为谁的要求更加小，更加普通呢？”

一个士子就道：“国相，你说了这么多，不就是因为钱的原因吗？但是我们杭州的税收如今已经升至能与汴梁相提并论了，如此高昂的税收，为何不能给我们增开二十家学院？”

“二十家学院对于杭州的税收而言，的确不多，但是每笔钱朝廷都有规划的，其实真正将杭州的一年税收投入到全国各地，均摊下来，又能有多少呢？偌大的一个国家，如果随便支出的话，我可以很肯定的告诉你们，三年内，杭州的税收会翻上两倍，因为一旦朝廷出现亏损，肯定会找有钱的地方收取高昂的税收。”

李奇说着又是语重心长道：“也许在你们眼中，这二十家学院用不了多少钱，但是也许在朝廷的规格中，这二十家学院的钱，原本是要去支助西边或者南边十几万人的经费，你们等于是要拿着十几万人的性命来为了你们的子女建造学院，你们认为皇上会答应你们的这个要求吗？”

这么说来，的确骇人，立法司们目光中也闪烁着狐疑之色，不知李奇这话是真是假，但这就是事实，不错，大宋现在的确富裕起来了，可是这种富裕是某一部分地方撑起来的，不是全国都富裕，向西北边、最南边，都还是很穷的，南边一片荒山野岭就不用说了，而西北边常年遭受战火的侵蚀，也没有人敢在那里去搞投资，经济是很难上得来。

以赵楷、李奇为中心的政治决策者，已经开始将重心从江南等地转移这些偏远地区了，不是说，就把杭州，甚至江南搞富就行了，这一点从提高杭州税收就可见一斑。

在李奇的经济建设中，是要以杭州为中心，覆盖全国的，如果现在不开动的话，贫富差距会越拉越大，造成两个极端，这样就会形成一个恶性循环，穷乡僻壤的人就会往富裕的地方转移，导致穷地方就更穷，富地方就更富。

富裕与否，与人口是有着直接的关系，人口密集的地方，经济容易起来，特别是在这古代，这人口一旦转移，就很难转移回去了，为什么北方现在还是没有太大的动静，哪怕是燕云地区，也只是属于小农经济。很难达到杭州这种地步，就是因为没有足够的人口支撑。

实在是李奇还不知道杭州都富成这样了，这都是交趾带来的。要是早知道，他肯定会早一步施行经济建设中最艰难的一步。

其实富裕江南。这并不难，江南有着非常好的地理位置，难就难在致富偏远州县，这还不能拖，一拖下去，人口一旦转移，那就更加艰难了。

在李奇的计划当中，是尽可能赋予每个州县一个特色。以此来吸引人流，不要造成太大的贫富差距。

这下一步，就是要从江南取钱，去提高偏远州县百姓的福利，刺激当地的发展。

这是国策。

虽然立法院是一个比较民主的机构，但是真正影响到国策的任何建议，都必须得让道，因为百姓只能看到跟前的利益，而国家有国家的发展，哪怕是在后世最民主的美国。国策永远还是高于一切，这国家的眼光是最长远的，不是一般百姓明白的。