建明帝发话，林阁老由始至终也没说过一句话，林大人和吴大人也不敢再闹，建明帝登基十年来，最擅长和稀泥，也偏帮镇北侯府，世家早就习惯了。
建明帝却想,谢珣飞扬跋扈，在京都卫惹出更多的事端，世家和镇北侯府矛盾越大，他越乐见其成，最好是谢珣在朝中孤立无援。他越偏帮谢珣，谢珣越能肆无忌惮，世家越憎恨谢珣。
早朝刀光剑影,出来时雪下得更大，安远侯和谢珣相伴出金銮殿，笑着打趣，“第一天上朝感觉如何？”
“比在宁州杀敌还累。”谢珣说得真情实感。
安远侯大笑着拍他的肩膀，“侄儿啊，军户的事别急，慢慢来。这才哪到哪儿，开胃菜都没吃完，有你受的。”
安远侯大笑着离去，谢珣站在台阶处等林阁老，林晟出来时见到他，虽在朝中有过争论，林晟却笑说，“小侯爷，晚上得空一起喝杯酒。”
“好！”谢珣肃立,应了邀约，林阁老和几名阁老也随着出殿,他们还要去文渊阁议事。
几名阁老见到长身如玉的谢珣立于雪中，都有眼力劲先走一步，谢珣过来扶着林阁老，“外祖父，雪天路滑，孙儿扶您。”
林阁老正要说话，龚大人追出来，差点摔了一跤，几乎是撕心裂肺地喊着，“阁老留步，小侯爷留步。”
龚大人跑得气喘吁吁，扶正官帽后，苦着脸说，“阁老啊，小侯爷，饶命啊，户部真的拨不出款。马上就要春耕，这关乎宁州一年的军粮，这是大事，银子不能动。冬天有雪灾,内廷要修缮，军队要发饷,哪有钱啊,户部去年的税银大半都给了宁州，到处都在节衣缩食。百官饷银也减半，就算是这样，户部也只能备下春耕的钱啊。”
龚大人一到春耕和秋耕，哭穷是必备项目，可怜老大人年过半百，殿上哭穷，家里骂娘，燕阳王朝户部尚书绝对是烫手山芋。管钱，管钱，得有钱管啊，国库空荡荡，他每年都要变着法子从世家薅钱。
“这如何是好啊！”谢珣也跟着一起哭穷，“我连祖产都卖了，填了城北的账，京都卫还要发饷。难道再卖祖产吗？父亲回来定会打断我的腿。”
“小侯爷，你这私账，我是真的填不了。”龚大人眼眶都急红了，“阁老，您说句话，国库什么情况，您最清楚。”
林阁老步履蹒跚，胡子花白，眼底有着浓浓的疲倦，“禁军大营的饷银减半，空出来的银子平了京都卫的账，日后饷银准时发放。谢珣这笔私账，户部打欠条吧。”
谢珣，“……”
外祖父，你怎么用我的招数呢？
龚大人瞬间喜笑颜开，五十万两至少不要户部出，禁军削减过一次饷银，再减半怕是要闹起来，毕竟是皇城卫军。
林阁老说，“这是内阁决议的，让林晟去安抚，国库空虚，军民一体，先过了冬天再说吧。”
“是，是，下官明白。”龚大人欲言又止，又鼓起勇气，“阁老，实在不行，再募捐一次吧，覆巢之下无完卵，钱放在府库里只是石头，流通起来，才能钱生钱啊。”
谢珣总算听龚尚书说了句顺耳的话，林阁老看着茫茫风雪不语，龚大人点到即止，快步离去，谢珣扶着林阁老去文渊阁，“外祖父，拆东墙补西墙总归不是长久之计。”
“知许，城墙虽四面漏风，可尚且能拆东墙补西墙，若是铲平了，会压死成千上万人。”林阁老语重心长，“这座树立几百年的城墙，没你想象的那么脆弱，你在京都卫不要太过冒尖，安安稳稳等宁州战报。”
这么多年，花了这么多钱，北蛮必须降。再打下去，民不聊生，谢渊也知道以战止战并非良策，比谁都急着要打赢这一仗，北蛮兵强马壮，又拥有地理优势，易守难攻，北蛮王也是一代战神，和谢渊齐名，两虎相争必有一死。
林阁老每天都在祈祷，天佑燕阳，打赢这一仗。
凤妤病愈后，带张大和秋香，春露去了一趟城北，京都卫接管后，城北井然有序，柳夫人和孩子也都安好，乡邻们照顾得当。工部派专人过来重新规划过城北密集区域，加固房屋，天公作美，临近元宵，雪也渐小，凤妤巡查织染坊和茶厂。
天气虽有好转，仍下小雪，凤妤双手都藏在斗篷里，握住暖手炉，秋香和春露都跟在她身边。
张大说，“姑娘，听我娘说，小侯爷最近在派人登记军户。”
凤妤是将门之女，非常敏感，“他想完善军户制度，痴人说梦，镇北侯努力那么多年也没成功。”
燕阳王朝的军户制度是世袭为兵，父死子替，兄亡弟代，宁州属于远征军，军户的家属可领军饷。这一制度弊端极大，严苛，因战事频繁，牺牲巨大。军户不断要有男丁服役，家族血脉断送。且军饷微薄，许多军人当了逃兵。
军户比民户地位还要低下，许多民户为了后代，都不愿意和军户通婚，导致军户地位越发低下。老镇北侯早就想改革军户的弊端，在给予军饷时，照顾军属，分配田地。可这一决策触及到世家大族的利益，他们手握燕阳大部分土地，不愿意自己的利益被分薄。且均田制会使朝廷负担加重，燕阳这几十年征战，劳民伤财，国库空虚，根本无法负担。因诸多原因，军户制度一直都没能得到改善。
谢璋曾想过用募兵的方式来补充兵源，可这必须要有强大的财力在背后支撑，若没有举国之力，只靠苏家财力难以支撑，募兵制度也就不了了之。
城北军户特别多，且许多军户家中已无男丁，朝廷不再发放补助，他们生活都很艰难，这些困境非一人之力能改变。
城北物资被抢夺，只不过是世家恃强凌弱下最微小的一面，蜉蝣撼树，什么都改变不了。