丁日昌精明能干，在上海市委主任之任上一干就是四年。今日见到皇帝，他非常兴奋，滔滔不绝地说了很多。

杨烜很喜欢这种勇于任事、坦诚直率的属下，问道：“禹生，我问你，大上海计划已经落地三年多了，目前有哪些成果？”

问成果就是问成绩了。这正搔到了丁日昌的痒处，他向杨烜简要讲述了大上海计划的阶段性成果：

一、制定出了完整的大上海规划。计划利用二十年时间，分四个阶段，最终把上海建设成一座国际化大都市、东亚中心城市。

二、建成了一批路网，完成了八条主干道的建设。这八条主干道全都采用制式设计，设计有排水设施、煤气照明设施、公共厕所、公共马车站台等。

三、建成了一批公共建筑，面向全体市民服务。目前，已经建成开放的有上海市图书馆、博物馆、体育馆、戏剧院、医院、行政服务中心等。

四、完善各项基础设施。已经投入使用的有上海火车站、金山港和宝山港。金山港设计标准很高，可停泊万吨级海轮。宝山港附近毗邻工业区，建设有钢铁厂、造船厂、机床厂、纺织厂等多个产业。

五、加强高等教育和科学研究。筹资建成上海大学、交通大学两所高校，建成电学研究所、化学研究所两所科研院所。

……

大上海计划成果有目共睹。唐廷枢忍不住问道：“丁主任，如此大的成就，势必需要相当大的资金投入。请问，资金该如何筹措？”

丁日昌对此胸有成竹，说道：“主要来自三部分，土地升值、发行债券、社会捐赠。”

土地升值，指的是政府采用低吸高抛的手段，获取土地差价。帝国的土地制度为公有制，城市土地属于国家，农村土地属于村集体。此为土地升值的前提。

具体来是，就是政府统一出价，征收港湾地区的农村土地。价格可以压得很低，但村民依然可以获得大量赔偿，并得到工作机会，乐此不疲。

然后，政府可以筹集资金，先开发一部分土地，带动土地升值。然后，再出卖土地使用权。为吸收商人投资，使用权期限最长可以达到99年。

发行债券自不必说，国民政府对此已经驾轻就熟。上海市发展前景良好，债券的收益率又高于存款，发行非常顺利，每支债券都能全部认购。

再就是社会捐赠。太平天国战乱时期，江浙一带的富绅多逃往上海避难。上海开埠后，同样产生了一批富绅。在执行大上海计划时，很多人踊跃捐赠。

譬如，交通大学就是完全由商人自筹资金、自行建设的。

杨烜对丁日昌很满意，当着唐廷枢的面，问道：“禹生，你搞经济很有一套，深慰朕心。朕想请你到朝廷任职，你意下如何？”

丁日昌从未想过这一点。听杨烜自称朕，便知他虽征询自己意见，但意图已经非常明显。丁日昌机变很快，随即说道：“皇上，臣听您的安排。您让我去哪，我就去哪。”

杨烜哈哈大笑，说道：“这样，你来国民经济委员会担任副主任。景星（唐廷枢）缺少地方主官的经验，和你对调，到上海担任市委主任。

“此番调动，不涉及其他，主要是考虑到你们两个经历相对单一，有意帮你们弥合经历，日后好更进一步。景星，你意下如何？”

唐廷枢自然大喜。.