袁初一和颍双鱼，分别对应特种犯罪和一般地方犯罪，两人就是具体的职权，在结构上实现运动。

但两者都在整体上受‘范围’领导，也就是说无论什么职权，权利都被分成了两个部分，哪怕是一个警察也有结构上的职务，和范围上的职能。‘职责所在，上司都可以抓！’

李健城接着叙说新政府的职务特点道：“范围、结构、运动，这三个一级序列，赋予权能而不赋予职务！”

“诸位应该都注意到了，范围会产生范围结构，和范围运动。”

“结构会产生，结构范围，和结构运动。”

“运动也会产生，运动范围，和运动结构。”

“一个一级序列，对应另外两个一级序列，产生两个二级序列。”

“这些二级序列，即赋予职权，也是新政府人员具体工作时要遵守的规定。”

“列如，我现在要求公安部尽快审查所有在此次央京城行动中抓获的嫌疑人。”

李伶圣，袁初一，颍双鱼都在认真听候这条指令。

“这是一个范围指令，我用一级序列文件下达指令！它就产生了‘范围结构’也就是公安部！‘范围运动’就是审查被抓获的嫌疑人的具体执行人员。”

“这条指令必须传达到公安部以及所有参与审查行动的执行人员。”

“因为一级指令的终点就是一个三级序列！我下令的是范围，那么结构和运动上一定要全部收到指令！”

李健城的要求众人都能听明白，最高指令的下达过程，是一套体系的运行规则，与他们接受职务后怎么干活，息息相关。

李健城接着说道：“在这条指令中，范围结构可以更具体，但不能超出结构范围，列如这是公安部的职责，我不会要求不属于这个部门的人参与，所以我要求所有公安部的人员全部参加。”

“范围运动也是一样，我要求审查出所有设黑人员的具体罪行，无论他是什么身份，还能在具体行动上给出指导意见，这些都属于范围运动的基础，但我不能要求执行人员审查与案件无关的人，或让一个无关人员来审查这件事情。因为范围运动的职权，是由结构运动决定的！没有这个结构，要么组建出一个结构，哪怕这个结构是一个人，也必须组建这是程序！如此才能开始行动！”

“一级指令没有可以组建结构的能力，只有同时具备‘范围结构运动’这样的三级指令才能组建完整的结构部门，具备两个一级指令才能组建临时结构！”

“而在具体执行中，公安部必须依照公安部的结构来进行执行，因而他会对这个范围指令，产生结构范围，和结构运动。”

“列如李伶圣在执行这条‘范围’指令时，必须依照公安部的结构，制定出‘结构范围’和‘结构运动’。”

“她不能在‘范围结构’上对命令进行理解。一级指令，只能理解为一级指令，范围就是范围，范围结构是指令下达人考虑的事情，它包含指令人要达到的目的。”