成立村委新班子，第一件事就遭到了村民的阻拦，村干部全都十分的愤怒，纷纷表示，要对阻拦的村民，实施强制措施，任正红不赞同。

“大家想想，这些村民真的阻拦修建水坝吗？”

赵清水很是生气：“任书记，肯定是赵子明搞鬼，我以前是顾着家族观念，给赵子明留些面子，现在看来是我错了，不实行点办法，他就以为我是豆腐做的！”

任正红笑笑：“你若是强制实行，岂不是中了赵子明的计策？怎么强制？无非就是跟阻拦的村民硬干，那就非得打架不可，我们新村委班子，刚刚开始，就打架斗殴，成什么了？镇政府的领导怎么看？村民怎么看？”

赵清水不服：“那也不能惯着他们！”

任正红询问钱化龙：“你是副主任，村里的土地登记，应该有数吧？我看过登记花名册，葛根沟的上游，应该是荒地，使用权应该在村里吧？”

钱化龙一听明白了：“任书记，还是您有主意，村里每一块土地，我都有数，水坝库区的土地，全都属于私自开荒，是没有登记的！属于村委集体所有！”

赵清水也明白过来：“对啊，这些阻拦修建水坝的村民，根本没有这些土地的使用权，属于非法用地啊？那我们还怕什么？直接征用！”

任正红不同意：“那不行，荒地开发原则，是谁开荒谁受益，国家也是认可的，我们必须从国家的法规出手才行！”

赵清水一时间没有明白：“那就不能强行征地了？”

任正红笑笑：“我刚才说了，必须合法使用土地，既然这些土地是村民私自开荒，没有登记，那就好说了，他们不是要补偿吗？那我们实行两个办法，一个是让他们拿出土地使用手续，他们肯定没有，我们就有理有据了；

土地是国家的，任何人使用土地，必须是有偿的，他们开荒了多少年，就必须缴纳多少年的承包费，他们若是愿意缴纳，村委可以补偿，他们不愿意缴纳，那就是他们违法了，再通过镇土管所，用法律手段收回！”

赵清水笑了：“呵呵，任书记，到底是你们大学生，办法就是多，这样一来，他们肯定不愿意缴纳历年的承包费，主动权就在村委手里了！”

任正红笑笑：“你们五个，分头行动，跟那些村民交涉吧！”

任正红心里明白，说的很含蓄，是“交涉”，但知道村干部肯定不会跟村民商量，必定是使用吓唬的手段，甚至骂人，也管不了那么多了。

农村工作也不能太文明了，有时候村干部的粗暴办法，却有事半功倍的功效，若是自己去，肯定是商量，结果就是什么都商量不成。

五个村干部分头行动，根本不谈水坝征用土地的事情，只谈非法开垦土地，必须补办手续的事情，但补办手续，必须把历年的承包费交齐。

这一招很管用，给村民分钱，都很麻利，若是让他们拿钱，个个的不乐意；不到一天的功夫，水坝库底周边的土地，全都拿到手了，村干部还让被占地的村民，签字画押证据在手，土地问题瞬间解决。

任正红见解决了水坝用地问题，召集村干部，村民代表，商议修建水坝的具体方案和使用管理办法。

经过了三天的讨论，终于达成了共识：升龙水坝建筑容积十万立方以上，占地面积六十亩左右，坝身三米，厚度五米，坝长六十六米，物料投资三万，人工由村民免费提供，谁付出谁优先使用水源。

为了调动村民积极性，任正红准备搞一个开工仪式。

还不等开始，区土地局，水利局联合执法来了，叫停了升龙村的水坝工程。

理由是有人举报，没有经过审批，属于违法建筑，且有危害公共安全的隐患，擅自修建当事人要负有民事和刑事责任。