林安顺本身也是智者，尤其是他在南阳书院接受学习时，林安顺本身也是名列前茅，他开口道："陛下所虑，卑职明白了。是卑职疏忽了。"

"只不过要建立郡县制，整个官员体系，那就需要更多的官员。"

"我们这一批来的就两百人。"

"两百人放到地方上，也就是担任郡县的主官，涉及到更为基层的官员。恐怕只能是从当地招募了，毕竟整个白象国的治理，不可能全靠我们来治理。"

"这一点，是卑职的考虑。"

林安顺沉声道："唯有通过时间的潜移默化，通过一点点的同化，使得所有白象国的人，真正认可齐国，成为齐国的一份子，那么，才会是真正拿下了白象国。"

王奇说道："招募当地人。这是肯定的。可是，即便是要招募当地人，也不是重要的职务。至少在当前的情况下，暂时还不是。"

"如今主要的官职，必须是我们的自己人。士人不行。那就抽调士兵，抽调这些有能力的将士，全部去填充官员。"

"进一步，等这些将士在白象国扎根，开枝散叶后，他们下一代的孩子成长起来，那么慢慢的，就会全部是我们的人。"

"在没有彻底同化白象国之前，是绝对不可能放宽松的统治的。在统治的初期，不可能存在潜移默化。不可能存在温柔轻松，必然是面临无数困难的。"

"这一点，你要清楚，甚至所有人都必须清楚。"

"如果被麻痹了，那么最终。必然是酿成祸患。甚至朕可以料定，即便是你们去治理，那么地方上，也会全力以赴的抵挡你们，甚至会让你们的命令，难以贯彻下去。"

林安顺的神情，无比肃然，他郑重点了点头，道："卑职，明白了。"

他相信王奇的判断。

白象国这里的人，尚未开化，但人都是自私的，或许最底层的百姓，是希望过上更好的日子。但是这些地方上的奴隶主，愿意丢失自己的利益，愿意被管束吗？

肯定不可能的。

这是稍微动一动脑子，就可以明白的。

王奇说道："如今这大体的安排，就是这两个方面。你按照你自己的策略，把你的策论完善一番，接下来。等朕查看了所有的策论后，再做详细的安排。"

"卑职遵命。"

林安顺恭恭敬敬的向王奇揖了一礼，才告辞退下。

这个时候的林安顺，对王奇更是钦佩。

不愧是陛下。

太强了。

林安顺离开后，王奇依旧坐在中军大帐中。他看了林安顺的治理地方策略后，心中倒是又有了一些思路。不过这些思路，暂时却还没有彻底想通，还需要一定的时间。

白象国，攻占容易。

要治理却难。

这是一个很根本的事情。

鲜卑、高句丽这些和齐国接壤。可以源源不断的安排人去治理。甚至于倭国，虽说远一点，但是倭国更小，治理起来也不难，但是白象国这里却不容易。

第一，白象国太远了。

第二，白象国太大了。

第三，白象国的基础太弱了。

这三个问题，都使得白象国的治理难度增加。

所以对于白象国的治理，暂时来说，还需要太多太多的筹备。

在林安顺退下后，王奇撰写了朱义彭、黄陵光的事情，把两人的事情，以及可能科举也有问题的事情，都一一阐述了一遍，让朱善长着手安排。

一切撰写妥当，王奇才又安排了人去通知燕赤行来。