云州已经几乎是杜士仪自己人的天下了，这新置的怀仁县报上去获批就算了，甚至把原本拨给云中县的官员转调怀仁县也同样算了，可竟然在前任县令在马邑发病撂挑子之后，朝中转瞬就派了杜士仪的妹夫来接任？这是要把云州变成杜家天下吗？

杜士仪只是为了通报，又不是为了和他们商量，等到众人散去之后，他就把王翰几个请到了自己的书斋说话。甫一落座，他便笑着说道：“原本我请建怀仁，是打算稳扎稳打，慢慢推进的。但既然是韩不为撂挑子，结果换了崔十一过来，我就可以放开手了。老郭，都督府账面上还有多少结余？”

本来掌管户曹的是崔颢，但崔颢对于账面上的东西素来不甚了然，再加上郭荃曾经担任过管理户曹的万年尉，又曾是以财计著称的宇文融的心腹，所以让他掌管云州的钱袋子，上下无人不服。此刻杜士仪一问，郭荃也不去翻什么账本，泰然自若地说道：“总共是一千二百三十二万钱，零头就不算了。”

听着似乎很不少，但换算成贯，这个数字就很不起眼了。尤其是在当年安乐公主一条裙子就价值一亿的对比下，这个数字简直是微乎其微。然而，对比如今云州城不断大兴土木的巨大开销，账面上还能有结余，这已经足够众人对郭荃的理财本事刮目相看。

杜士仪想了一想，又问道：“不算怀仁，够用多久？”

“云州因为陛下的特许，五年之内不征租庸调，同时也意味着，没有收入。去年能够有这样的结余，一来是因为剿灭马贼，赚了一笔，打压粮商，赚了一笔，打赢了突厥三部和奚人兵马的突袭，再次赚了一笔。再加上利人市那些铺面的所得，如果不是这些进项，只怕云州都督府就要喝西北风了。”郭荃毫不客气地说。

王芳烈在众人之中资历最浅，却不但蒙杜士仪一手提拔，其祖父也是因为杜士仪上书建言而得了追赠，所以，他见其他人一筹莫展，便忍不住低声问道：“自从利人市开张以来，进驻的商家络绎不绝，卖出去的铺面一直都是云州最大的进项之一。如今若是吃紧，何不再开另外一个集市？”

“利人市更多的是针对外族，而云州百姓才这么一丁点，有多大的需求？就是利人市，你看看大多数时候也是门可罗雀，倘若不是每隔十天半个月，就往往从奚族有人过来采买各种东西，这利人市就根本维持不下去。”说到这里，郭荃便若有所思地说道，“倒是我手头的各商户保证金，还积存有整整三千万钱，这笔钱一直都没有动过，如果真的是急需，不如……”

“不行，保证金不能动。”杜士仪几乎想都不想便摆了摆手，斩钉截铁地说道，“若是动了，日后有些事情就说不清楚。对了，云州城如今百商云集，柜坊以及寄附铺等等应该也有吧？这些不同于那些茶行绸缎庄等等，一定要加强监管。”

他说着便看到郭荃随手递了一本簿册上来，惊讶于这位准备齐全，他随手翻了几页，竟是突然发现了一个熟悉得不能再熟悉的名字——望岳寄附铺。他还清清楚楚记得，当初大师兄卢望之说过，这是整个卢氏草堂的产业，只没想到不声不响就已经开到云州城来了。

于是，放下这本簿册之后，他就沉声说道：“怀仁县暂时不用先忙着筑城墙，先以坊为单位，筑起坊墙，让徙居百姓在内安居，然后逐步推开，最后再筑起城墙。如此，可以避免城池大小难以容纳百姓之忧。”

而对于那巨大的开销，杜士仪想了一想，最终做出了决定：“云州城中，我原本留出了距离都督府和利人市最近的四个坊一直没有划拨出去。拍卖其中两个坊的土地吧，商户们需要有地方积存货物，至少先把如今资金紧张的一关撑过去再说。老郭，你和芳烈留一留，我有话对你们说。”

等到王翰和崔颢这两个最不在乎小节的起身离去，杜士仪便让陈宝儿从书架上拿下来一本水经注，见郭荃拿了在手中疑惑不解，他就沉声说道：“水经注中有漯水一篇，言说，‘水发火山东溪，东北流出山。山有石炭，火之，热同樵炭也’。而又有言说平城火井，‘山上有火井，南北六七十步，广减尺许，源深不见底，炎势上升，常若微雷发响’。这所谓石炭，比我们伐木烧炭的效率要高数倍不止，无论是打铁还是烧瓷，全都更胜一筹。芳烈，你和你父亲在云州住了四十年，这火井也好石炭也好，应该比其他人了然，记住，我只要露天可采的。老郭，此事你襄助芳烈一二，核算成本的事，没有人能比你更在行了。”