表面上看，唐军节节胜利，只剩对田悦雷霆一击了。

但在李适目力所不及处，却是暗流涌动。

此时，德宗执政刚两年多，两税法推行不久，“税法既行，民力未及宽”。

不但百姓生活远未恢复，中央财政的积累，也尚不足以支撑大规模用兵。

但为了筹钱，李适在着名奸相卢杞的建议下，将原来的商税由三十税一，遽然提高到了十税一的地步。

随后，又开始推行专卖政策，以便敛财。

建中三年（公元782年），除长安外在全国重新实行酒酤专卖，官方垄断酒水行业。

即便如此，财政依旧不能支撑战争消耗。

李适开始把手伸向了长安市场中，自发形成的商业信用体系，将富商存在市场的货款、抵押金、预付款（“僦柜纳质钱”，“积钱货”、“贮粟麦”）全部收走了14，并直接封了市场中的钱柜。

此事引发了整个长安商人的集体罢市，成千上万的人冲上街头，拦住宰相卢杞的坐骑诉苦。这是史书上第一次，关于商人罢市并成功的记载。

而在参与平叛的将领中，对中央的不满也正在蓄积。

范阳节度使（河北三镇之一）朱滔自持平叛有功，向朝廷请求统辖深州，并给其收取七个州赋税的权利以供军需，两税法使得中央好不容易收回藩镇税收权，德宗当然没有同意。

王武俊杀掉德节度使李惟岳后，德宗命王武俊给朱滔拨粮三千石，给马燧拨马五百匹，王武俊觉得自己利益受损拒不服从。

魏博节度使田悦，趁机二人与中央的关系，划分地盘势力。达成一致后，王武俊、朱滔二人率兵救援魏州。

公元782年（建中三年）十一月，朱韬、田悦、王武俊、李纳同时称王。更加需上加霜的是，深受德宗信任的淮宁节度使李希烈，禁不住田悦的诱惑。于十二月，自封天下都元帅、太尉、建兴王。

手握重兵的平叛将领，在一瞬间成了叛军。这种转变，彻底打破了德宗削平河北藩镇的梦想。

建中四年八月，李希烈率军三万围攻襄城（河南许昌襄城县）。

九月，唐德宗为解襄城之围，令泾原诸道兵马援救襄城。十月，泾原节度使姚令言率五千士卒抵长安。

三年前，泾原士卒就曾因为原州故城，地贫民敝，难以养家为由，抗拒朝廷复建原州城的召令，最终酿成士卒哗变。

虽然哗变在朝廷的招抚下平息，但泾原士卒心中的怨气却并未消弭。

这次离开泾州东去河南平叛，多数将士都带着家眷，希望离开泾州边境，在长安得了朝廷赏赐，好在中原安家。

结果直到兵过长安，朝廷没有一点反应，士卒怨愤之气再度弥漫。

京兆尹王翃奉命犒赏军队，却只准备了粗茶淡饭。

泾原军士大怒，具言：“我们将战死沙场，食且不饱，怎能拒敌！听说京城中琼林、大盈二库（天子私库），金帛盈溢，不如入内取之。”

于是披甲张旗，鼓噪返回长安，泾原节度使姚令言弹压不住，被士卒用长戈架了出去。

德宗听说泾原军再次哗变，急忙命宦官前去传旨，允诺每人赏赐两匹帛。

士卒闻之益怒，明明朝廷有财物，不闹就不给赏赐。干脆直接射杀了传旨的宦官，拥兵冲入京城。