周元试探性的说道：“赵老哥，你觉得在咱们这个大宋国家都修建这个水泥路怎么样”

赵佶笑了笑，自嘲的说到：“哪多好啊，但是这费用也很昂贵啊，加上还需要足够的劳役啊，估计我们现在的国库根本消耗不起。”

周元认同的点点头，确实，现在的北宋末年的朝廷，可谓是积重难返，亢官亢兵太过于严重，加上许多大地主的逃税漏税，让北宋朝廷的财政越来越困难。

别说修建全国性的水泥路了，就是修建一条东西方向的一条马路都不是朝廷能够负担的起的。

但是周元自然是知道这个问题的，所以周元自然也是有自己的办法。

所以周元对着赵佶说到：“赵老哥，如果我有一种办法，能够不让朝廷出一分钱，就能修建通向全国的道路，你觉得怎么样”

赵佶听着这话，直接从躺椅上面做了起来，懵逼，惊讶加激动的歪着头看着周元说道：

“周老弟，这件事可开不得玩笑啊，这怎么可能不使用一分钱呢”

周元笑了笑，这种事情说简单也很简单，说复杂也很负责，无非就是一个公私结合的问题，用国家的政治权利和商人的财力结合起来，给予商人足够的利益，让商人来帮助朝廷修建水泥路。

而朝廷给予的利益从哪里来，答案就在这条水泥路上面，朝廷可以把水泥路的管理权和使用权暂时的交给商人来管理，或者是允许商人们在道路上面建造许多的补给站，商业中心这些东西。

说到底，朝廷不用花费一点财力，无力，就能得到通往全国的水泥路，而且还能得到一大笔的税收之类的，加上水泥路建好之后，全国的流动性就会得到很大的提升，到时候，又是一大笔的税收收入朝廷的腰包里面。

现在的大宋靠农业税已经不行，必须要开源节流，从新的方向上面取得财力，而且还有改变这个亢官亢兵的问题。

暂时，周元还没有想到这个亢兵亢官的问题如何解决，毕竟这个问题已经积累了很多年了，很难很快的就见效，必须是要通过长期的实践才能找到一条最好的办法。

现在的东京城内光是禁军就有足足120万人左右，但是这个战斗力确实十分的拉夸，说是一群乌合之众也是不为过的，这100多万人每年都需要朝廷多半的收入来养活。

这个亢官问题也是十分的严重，每年北宋的科举过关的人数都在不断的增加。

但是有大量的新人来，却没有足够的人退休，古代的官员一般都是活到老，干到老，没事谁退休啊。

所以，现在的许多官员都是一个职位有好多的官员，而且还有好多的人没有官位但是却有官职。

这两个问题就要花费北宋大量的收入，加上北宋的皇室贵族都要铺张浪费大量的钱财，所以这个朝廷是真的没钱啊。

周元把自己的计划给赵佶说了一遍，赵佶有点懵逼，问道：

“哪，那个水泥路回有人走嘛”

周元顿时被赵佶的这个“可爱”的问题给逗笑了，周元说道：

“赵老哥，这个马路是否会有人走，你这还用担心吗这个水泥路好不好，你不知道吗有好路谁不想走啊。”

赵佶点点头，心里想着周老弟确实说的很有道理，要不然去找自己的朝臣商量商量。

赵佶不放心的问道：“哪些商人会自愿掏钱吗”

确实，周元这个计划对于封建社会来说确实很不可思议，毕竟这个高度集权于朝廷的时代竟然会和最贱的地位的商贾合作。

周元自信的说到：“放心吧，赵老哥，商人这边我可以解决的，你可是试着和朝臣商量商量，看看他们怎么说”

赵佶点点头，这件事还是需要和自己的大臣们商量的，如果这件事真的能办成，确实是一件利民利国的大事。

周元从躺椅上面站起身来，伸个懒腰，抬头看了看天。

嗯～今天的天气好像不错。

……