因此，在官方之外，民间的商家百姓也跟着发力了。需求意味着带市场，而权贵们的需求虽然不容易满足，但有的是人想方设法地去满足实现，在京城这点事微不足道，在申州就多了些难能可贵。

商贾对于市场的嗅觉多少要灵敏些，申州对于物资的需求，是随着皇帝驻幸时间来看的，只是目前表示，这个时间短不了。

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于是，带点货过来，基本就能赚钱，哪怕只单纯冲着利，也值得许多人动心了。如果初期还不明显的话，那么随着时间的推移，消息的传播，参与的人也更加多了。

不过，申州的市场虽然在眼前看来，容量巨大，暂时还看不到上限，但终究还是有的。对于商业经济而言，真正吸引人的，还在于申州官府此前出颁示一个政策，一个只有申州有资格出台的政策：銮驾驻幸期间，免除辖下一切商税，来去自由。

大汉的商税，经过几十年的层层加码，已经达到了一个平衡点，在一般性商品上，从早期的三十税一，二十税一，十五税一，一步步抬升至如今的十税一，当然，也有些五税一的地方。

同时伴随着商法的细化，尤其在商税的收取上，朝廷是想尽办法，查漏补缺，着重于大小城镇、市集，广大农村、山野鞭长莫及，但只要货物进城入市，那就得先被朝廷刮一层油水，逃税、漏税的另说。

对于大汉的商人们来说，如今大汉的商业环境很好，对他们的宽容，可以说开历代之先河，而唯一被诟病的，就是税务过重了。

在这样的背景下，可想而知，申州突然出台这么一个免税政策，在商人群体中的反响是怎样巨大。路途过远的，碍于高昂的运输成本，或许会多做些考虑，但周边就近的商旅，稍微有点眼光与胆量的，就已经行动起来了。

于是，八方商旅，汇聚信阳，哪怕是那些主要活动在村野的脚商，也不免动到州城看看风景的心思，毕竟，他们光顾城市，也是需要缴纳三瓜两子的。

特殊的环境，特殊的政策，在申州催生出了一场商业狂潮，各种物资开始向这里汇聚，各种热钱也开始往这里扎堆，短时间内，经济活力甚至超过京城，哪怕只是一种短于理性的狂热。

人多，商旅多，牛鬼蛇神也多，乱七八糟的事也多，值得庆幸的是，治安情况还尚良好，别的不说，就驻扎在周边的禁军，就是一个巨大的威慑。同时，申州官府在治安维持上也是真下死手。

同时，消息也多，真真假假的消息是漫天飞，各种各样，行宫的，天家的，权贵的，官府的，市场的......

作为信阳城内最大的酒楼，则成为了一个消息交流所，可以说，信阳城内有一半的消息，都是从这里流传出去的。

而在傍晚之前，一条对于申州官民来说，堪称劲爆的消息传出了，知州刘继谦调走了，还是升迁，即将前往苏州上任，连升数级。

对于这条消息，申州官民的心情恐怕是最为复杂的，涉事官吏们估计能大松一口气，随驾的权贵们则能跟着好生放松一番，毕竟，这意味着局面得到控制，事情落地了，老皇帝明显做出决定了。

至于普通士民，他们的怨念，则显得有些无关紧要，至少，刘继谦调走勉强还能算是一个好消息。另一方面，大量商旅、资源的聚来，对申州本地而言，也是一桩好事，不管做什么，服务什么，他们多多少少能从中获得一些好处......

灯火闪亮的义阳楼前，刘继谦在两名随从的陪同下，就那么站在那儿，着一身常服，形体松弛，面色平静，对楼里楼外有心人的目光似无所觉。

他自然是在等人，而能够让堂堂知州亲自等候的客人，身份显然不一般。又过去大概一炷香的功夫，一辆二马豪车沿着大街缓缓行来，停在大门前。

不动如山的刘继谦见状，立刻迎了上去，一番操作，车上来客露出真容，白面无须，神色凛然，目光深沉，头戴玉冠，身着紫服，浑身上下透着一股上位者的强大气势。

少府监，刘规。