废除休妻制后，相应的婚姻法也要做出调整。

大盛的律法民刑不分，统一规定于《大盛律例》中，关于婚姻家庭的律法，都包含在“户律”这部分。

楼喻仔细研究《大盛律例》之后，决定重修法典。

经过这些年的发展，大盛的律法已经呈现滞后的趋势，当前的律法已经无法满足社会发展的需要。

新兴事物在律法上寻不到可靠的依据，衙门办案时经常深感头痛。

楼喻召集群臣在勤政殿开会。

七年过去，他整个人愈加风华内敛，威势收放自如。

“近来朕常常看到一些奏疏，说咱们大盛现在的衙门办案困难，郎爱卿，段爱卿，你二人掌管全国礼、法，都说说你们是怎么想的。”

《大盛律例》离不开礼、法二字，原则上是“出礼入刑”。

礼制在律例中的存在感非常高，基本都是用来规定人们应该做什么，应该怎么做。

若是百姓的行为超出礼制范围，便会被纳入刑罚体系。

可谓是德主刑辅，礼法并用。

但如今，旧的礼法体系已经无法为社会提供合适的依据，新事物的诞生，对礼法是一种巨大的冲击。

郎平率先道：“回禀陛下，废除休妻制后，户律势必要做出改动。还有，工商业发展繁荣的过程中，也出现不少律法难以判定的案子，同样需要进行重新修订。”

段衡接着道：“民间出现不少新型犯罪方式，刑律也需要作出补充。”

“既然如此，朕倒是有个想法。”

楼喻说着，吩咐冯二笔将方案分发给众人。

“不论是民法还是刑律，对于当前的大盛来说，已经过于单薄和零碎，不如这样，咱们编纂出更加详细具体的《民法典》以及《刑法典》，诸位以为如何？”

范玉笙道：“陛下思虑周全，微臣觉得如此甚好。”

其余人当然跟着附和。

“诸位先看了方案再说。”

大家便都低头阅览。

楼喻在方案里写得很清楚，《民法典》几乎涵盖了日常生活中各方面的纠纷问题，内容包括总则、物权、契约、人格权、婚姻家庭、侵权责任等。

《刑法典》同样细致具体，不仅涉及刑名和量刑，还包括司法程序在内，也就是说，实体法和程序法都被纳入其中。

这两部法典历史上从未有过，一旦问世，那就是一次可以载入史册的创举！

众人瞬间心潮澎湃起来。

若是能参与编纂这两部法典，说不定自己也能青史留名呢！

楼喻是皇帝，只需要交代任务，不需要亲自参与编纂法典。

朝廷养这么多人，不是用来吃白饭的。

杨广怀问：“陛下，法典编纂后，若是又出现新的问题，该如何？”

楼喻心道：还有司法解释呀。

他佯装思考片刻，说道：“若出现新问题，可由朝廷出台新的条例，作为法典的补充说明，其法律效力与法典等同。”

“陛下圣明。”

编纂法典的工程量还是相当大的，不过大家热情都很高涨，在范玉笙等人的带领下，不少精通律法的官员都参与其中。

七年的时间，整个大盛仿佛完全变了个样。

自庆州工业区和京城工业区全国闻名之后，不少富裕州府都根据自身优势，开始建厂招工。

尤其是湖州。

楼喻还是东安王时，湖州在他的治理下便踏上正轨，如今已成了远近闻名的丝绸之乡。

为了保持这种发展优势，湖州开厂招揽工人，培养出一大批擅长丝织的女工以及绣艺精湛的绣娘。

湖州的丝织品和绣品深受全国百姓欢迎，其中最为顶级的云光锦已成为皇室的贡品。

湖州从贫穷落后的州府，变成如今华美富裕的丝绸之乡，离不开楼喻当年的用心。

湖州丝商们共筹钱款，为楼喻建庙塑金身，日夜祈祷楼喻寿与天齐。

除工商业外，农业发展同样令人欣慰。

在农部的努力和政策的扶持下，全国各地因地制宜，选择性地耕种小麦、稻米、棉花、土豆、甘薯、大豆等，粮食产量每年都会大幅度增长，全国粮仓的储备量已经达到一个极为庞大的数字。

在大学的培养下，不少学子对农科和工科产生了浓厚的兴趣，也有的对格物学和造化学进行深入研究，全国各科专业人才呈现出井喷趋势。

楼喻坚信，只要有更多的时间，只要某个行业出现一两个杰出的天才，大盛的未来一定更加灿烂辉煌。

他一直觉得，自己只是一个铺路人，他只是用现代的理念和浅薄的知识引导人们自发地探索求真，他为大盛的未来垫下一块砖，剩余的高楼大厦将由后辈志士一点一滴去搭建。

社会的快速发展，自然会滋生出各种各样的问题。

楼喻的日常就是发现问题和解决问题。

不过，并不是所有的问题都需要他亲自解决。

朝廷的官员大多还是有真才实学的，有些小问题官员们完全可以自己解决，没必要惊扰到他。

但今日朝堂上，有些问题让群臣深感无措。

楼荃道：“陛下当初在八州设立物流体系，并且可以异地寄钱取钱，后来全国上下皆以八州为例，建立寄存点用来存取钱财。这种模式的确方便百姓，但我大盛这些年越发繁荣，各地寄存点每日光是清点铜钱都耗费极大的工夫，存取钱财的效率越来越低。若遇上钱财数量庞大的客户，清点过程中极易发生失误，有损官府威信。”

殿中陷入沉思，可还没等大家思考出对策来，户部魏思又出列禀报。

“启禀陛下，近年来，全国各地涌现不少商户，有些已成气候，但更多的却很快湮灭。臣仔细调查过，发现这些小商户大多是被大商户吞并抑或打压，很多地区的商业都由大商户把控，其余小商户很难继续生存。大商户为了攫取利益，时常抬高价码，给寻常百姓造成不小的负担。”

楼喻心道：这不就是垄断嘛。

“大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米，那些小商户自己无能，没了也就没了，朝廷还能管他们死活？魏尚书何必在朝堂上说这个事儿？”有人质问。

魏思面色不改，回道：“我不是为了小商户的存亡，我只是认为，大商户肆意操纵物价，会危及百姓利益。”

“官府有市价标准，只要他们没有违反市价，何来危及百姓利益？”有的人就是不理解其中的门道。

魏思皱眉道：“大商户有大商户的好，小商户有小商户的好，这两者都是百姓所需求的。譬如，同样是卖糕点的，大商户面向的顾客或许是达官贵人，他们追求最顶级的食材和口感，定价肯定高昂，寻常百姓买不起。小商户面对的是寻常百姓，他们的要求不高，只图吃个新鲜或送礼，即便如此，对于寻常农民来说，一年恐怕都吃不到一回。”

其中的门道当然没有这么简单，但魏思的意思很明显，垄断势必会造成弊端。

财政部和户部的问题，让只读圣贤书的朝臣们无所适从。

楼喻饶有兴味地看着众人的神色，笑眯眯地问：“诸位爱卿可有良策？”

众人：“……”

陛下，您要是有良策您就说吧！

“陛下，不仅是寄存点清点铜板容易出问题，其实寻常交易时，同样不方便。”楼荃继续开口。

楼喻正色问：“怎么说？”

“我大盛流通的货币以铜钱为主，若碰上大宗交易，还得用车拉钱，过程中极易发生损耗，而且清点款数同样耗费工夫，大大降低了交易效率。”

“确实如此。”

“还有，民间的交易量逐年增长，朝廷铸造发行的铜钱数量，已无法满足民间交易所需，可若是继续铸造钱币，对朝廷而言，亦是一个负担。”

楼喻颔首：“所以说，咱们既要解决异地存取困难的问题，也要解决大宗交易的问题，还要解决大商户垄断、小商户难以生存的问题。诸位爱卿对此有无建议？”

众人：“……”

解决一个就已经够难了，同时解决三个，简直难上加难。

有人便道：“既然是楼尚书和魏尚书提出来的，不如先听听他二人的意见？”

众人皆附和。

楼喻问楼荃：“财政部可有想出什么法子？”

“陛下，臣以为，若是除去清点铜钱的麻烦，存取钱一事便可顺利解决。”楼荃坚定道，“追溯历史，百姓用于交易的货币并非一成不变，货币一直在根据交易的需求进行变更，既然如此，咱们也可以更改货币的形式。”

一般等价物出现之前，人们都是以物易物，后来货币出现，民间还常用布帛、粮食作为交易的筹码。

也就是说，从流通功能和支付功能来说，铜钱并非必须的。

“如何更改？”有人不解，“不用铜钱用什么？”

楼荃：“不知诸位大人可知寄存点的凭证？”

范玉笙脑子转得快，几乎立刻洞彻了她的想法。

“楼尚书的意思是，既然寄存点可以用凭证进行存取钱财，不如直接用类似的凭证代替铜板？”

楼荃笑着拱拱手，“范相大才，下官佩服。”

范玉笙：“……”

有朝臣道：“那凭证不过是一张纸，哪里能用来交易？恕下官无法想象。”

不少人都觉得不靠谱。

用纸代替货币？太荒谬了吧！

杨广怀开口：“我倒是觉得这样挺轻便的，若是一车铜板能用几张纸代替，应该会节省不少工夫，也会减少清点的失误。”

“可是杨相，纸张易得，若是用纸张代替铜板，岂非人人都能发财？”

杨广怀笑了笑，“那就得问楼尚书了。”

众人便都看向楼荃。

楼荃解释道：“朝廷可以用特殊的技法进行防伪，记得几年前梅花笺大热，不少造纸坊都试图制出梅花笺，但所造梅花笺，皆比不上庆州梅花笺。想必经过这些年，庆州造纸坊的造纸技艺更加高明。除此之外，发行纸币时，可以通过其它方式进行防伪。”

朝臣也不尽是不知变通之人，若真能用纸币代替铜板进行交易，确实会大大方便百姓的生活。

他们自己也是百姓中的一员嘛。

楼喻道：“此事朝会之后再议。”

朝会之后，相关官员齐聚勤政殿开会。

楼喻开门见山道：“楼尚书的问题和魏尚书的问题，或许可以合并解决。”

魏思不由目露崇拜，陛下又有好点子了！

其余人都觉得自己脑子不够用了。

小商户的存亡和推行纸币有半文钱关系吗！

楼喻道：“朕打算设立银行。”

“银行……”范玉笙仔细咀嚼这两个字，蹙眉问，“这个银行与寄存点的区别是？”

“范爱卿问到点子上了。”楼喻环顾众人，问道，“诸位应该知晓寄存点的各项业务罢？”

“知道，可以进行异地存取钱，还可以寄送物件。”魏思答。

“好，之前将这两个功能结合在一处，是因为当时寄存范围只囿于八州，且业务算不上频繁，寄存点可以承担，但现在不同了。”

“朕打算在京城建立中央银行，其余州府的寄存点都作为分行，而寄送物件的业务从寄存点分离出去，另起炉灶。”

“银行可以进行存取钱财的业务，也可以向民间放贷，还可以发行纸币。老百姓到时候可以用手中的铜板去银行兑换纸币。”

“陛下，如何让百姓使用纸币？相比于纸币，还是铜钱更让他们觉得踏实吧？”杨广怀问。