当年岚盟成立的时候，北地的那几个月精灵也顺势加入了，其实当年整个北地都加入了，她们不加入就等于把自己孤立起来，然后就成了巨龙嘴边酣睡的小绵羊。

但就算之后顺应形势加入了，她们在岚盟的地位一直很难堪。

精灵和人类的关系如何？那酸酸甜甜多少年的交情不用多说了，其中的恩怨情仇延生了无数的历史故事了，养活多少剧作家和小说家都没问题。

岚盟的核心是两大岚国，而岚国人是人类，那么，岚盟的核心就自然是人类，而其他的外族比如兽人、北地野蛮人、亡灵、地下势力，要么一开始就是盟友，要么就是被打败的对手，在一方足够强势，附庸方没有多大抵触的前提下的时候，融合并没有多大的困难。

所谓的联合，就是有一个声音说我们该怎么做，而没有人会当面唱反调。

整个岚盟的联合，说起来简单，但shí jì 上包括了一系列的行动和工程。

其中最重要的几条，大概就是交通路线的修建、行政级别职责的重新划分、军方官衔的统一调整。

这种政策看起来没啥，似乎都是些面子工程，shí jì 上直接关系到岚盟是真正的联合起来了，还是依旧是一盘散沙。

过去各国之间的公路……若那些泥泞和混乱的山路、小道能够算是公路的话，大概公路的覆盖率可以勉强超过5%吧。

“要致富先修路”虽然是口号，但绝对不是空话，尤其是冷兵器时代，马车和步行的差距不单单在于速度，骡马车辆的运输量和个体是两个概念，而当货物卖不出去、农场品烂在田里、矿区的运输成品高于矿石价格的时候。所谓的发展就是空话了。

至于空运？先不提空运的运量和运费那糟糕至极的比率，光岚盟那几艘战舰，就不太可能承担起常规的运输职责，要知道，公路看起来不起眼，但每天从上走过去的人数可以上千过万。而且是永久性投资，而每一次空运，却要计算成本，看能不能回本。

但和某个世界渴望过的更好的居民不同，封建时代的居民祖祖辈辈都是这么度过的，他们并没有觉得有什么不好，靠天吃饭延续祖先的生活方式，似乎是理所当然的。

若真的开始修路了，开始征用劳动力。他们反而也觉得这个领主劳民伤财，太过分了。

而领主们比他们强不到哪里去，有的人是真没见识，这个数量比率及其惊人，而有的，则是觉得自己路一旦修好，其他的领主不是可以顺着道路侵略自己了，那不是搬起石头砸自己的脚吗。

而岚盟的建立。一方面也代表着“修路被人打”的顾忌消失，另外一方面。东岚、司璐威尔等国的迅猛发展，还有民众生活水平的提高，当然，最直接的，还是层出不穷的小玩意，的确给了祖祖辈辈都没有变化的民心触动。让不少人真的开始渴望变革。

但说的好听，这八年岚盟的总税收近两成都砸进去了，道路覆盖率大概从5%进步到10%，都是统一的双向四车道的石板路别看数字小，也别看着道路规格寒酸。但这已经代表着各国的主干道已经勉强可以通行，不至于一下雨、一下雪就全部断绝。

至于细枝末节到某乡、某村，那是各国、各领主自己的职责了，作为一个国家之间的联盟，岚盟已经做得够好了。

这主干道的修建完毕，也意味这常态化的行政任务、文件传达能够正常化，集权制开始逐渐取代分封制，那种小说戏剧中常常出现的国王密使，虽然表达了某些民众对公平正义的朴实愿望和对坏领主的敌视，但何尝不是交通不便、政令不达的结果。

而随着联系的畅通和常态化，行政级别职责的重新划分却也让加盟各国不再是单独的个体，在消弱王权、领主权的同时，也让各地开始遵循岚盟的政策和计划，让这个身躯庞大的北方巨人，有了支撑自己站立而行的骨架。

当然，这些政策都是已经得到了各国国王认可的常规化政策，下限都比较高，不怎么会引起领主反弹……这方面还是不要展开，光这里面的博弈和阴谋都可以将几天。

而接下来的互认军衔和军队整编，大概就相当于给所有的岚盟加盟国的骑士团、军官、骑士贵族编上一个号，让他们相互承认对方的级别，并在本国国王的名义下，听从岚盟的总指挥，当然，这只是战事才会发生效用的非常规调度，平日里骑士团还是各行其是。

到了这个地步，岚盟的战力才能相互配合协作，发挥战斗作用，这个也点到为止吧，其中乱七八糟的事情可以写部小说了，真要细讲，篇幅也太长了。

而精灵们，准确的说是北地的月精灵们……直接将联合计划卡在了第一步。

本来按照计划，是要理清一段到月精灵王国的道路的，但其中一段，自然就是流苏精灵王国所处的地区，那是精灵诸国和人类诸国的链接地带。

那里，原来是有公路的，还是流苏王国修的好路，虽然天灾造成了部分路段的严重的损毁，但在原来公路上修整可比重头开始修建容易多了，不管在时间工期、成本经营上，都要节约七成以上的时间、资金成本。

但……

“该地区不属于任何一个精灵王国，我们jù jué 支付这段路途的公路修建费用。”

从某种意义上来说，这简直是睁着眼说瞎话，这条路只能通向你们那里，你们不修是什么意思。

按照当前岚盟的政策，修路的经费是当地的国家出七成，岚盟财政出三成，这既是惯例，又是常理。当地收益最大，自然是当地国家占多数，但被看岚盟只出三成，考虑到面具，那已经是天文数字了。

这个政策却有点小问题，之前提到过。原流苏王国的地区在地图上不属于任何一个国家，精灵王国硬扯着这个理由不给钱，勉强也说的过去。

但shí jì 上地图上也有这样的模糊地区，但最后领主们都爽快的出钱了，毕竟谁都不是傻子，jù jué 修路不但等于错过发展基础建设的机会，更是将自己孤立到岚盟的体系之外。

而偏偏，精灵王国jù jué 了，还是不留一点余地的完全jù jué ……

他们没钱吗？这说起去。就是亡灵（鬼）也不信，他们独家的魔法制品、艺术品可是一本万利的买卖，抢劫都没他们来的快，再加上多年积蓄，谁会相信精灵族居然会贫穷。

他们舍不得吗？能够在北地维持常温魔法结界，那消耗的资金和魔法材料都是天文数字，那些连走路想飘的精灵法师的日常生活奢侈到令人发指，怎么会比人类领主还穷。

谁都不是傻子。但既然精灵王国们咬定这块地区不属于他们，他们没有义务出钱。岚盟连续开了三天会，最终为了岚盟内部的一致性，一咬牙，全资出了！

然后……没什么然后了。