云然端坐于朝堂之上，听朝臣禀奏各项事务，心中暗暗盘算如何出其不意。

“……雅库每日派放粮食三石…”内史正在将各地财政上报，云然听得这一句颇有些意外：“雅库的风沙之灾已经过去近一年了吧？为何还有派放粮食？”

“回王上，雅库风灾确实已过一年，但耕地恢复进程缓慢，百姓无以为生，只能靠朝廷放粮救济。”内史言无不尽。

云然在学习政务的时候特意看过此次风灾的案卷，没想到一年了还在放粮，脑中突然浮现了在随国奉仙城贫民之地看到的情景，那些百姓穷困潦倒，一遇放粮便争先恐后，那时的自己惊讶于这一切竟然在大国都城存在，但之后却慢慢想明白了其中的瓜葛。那些达官贵人需要这些百姓来彰显自己的仁德，而那些百姓因为这些源源不断的施舍耽于安逸不愿去工作挣钱，两相契合，便成就了奉仙那日的场面。云然思及此，只觉得如今雅库也一如奉仙，朝廷派兵恢复耕地，而百姓则受着放粮耽于安逸，若是灾后半年内可说是朝廷仁德百姓清苦，但拖延一年之久并无起色，必有内因。

“雅库风灾已过去一年之久，救灾复地之事却毫无起色，是否当地官员懒怠妄为？”云然出声质疑道。

“回王上，当地兵力有限，自然复地慢了些。”内史偷偷看了康古泰一眼，雅库之事是康古泰主导，故意拖延当地救灾兵力，借口放粮囤积敛财，没想到却突然被云然捉住了痛脚。

“兵力有限，为何不动用百姓力量自力更生？朝廷无力恢复耕地，但百姓却如同被朝廷放粮圈养，如此本末倒置挥霍国库之财吗？”云然怒声责问，她自然知晓这背后另有猫腻。

“王上此言差矣。”康古泰见云然动了自己的切身利益，再也耐不住沉声反驳道，“雅库风灾虽过一年，但断壁残垣黄沙遍地，百姓受灾苦不堪言，朝廷放粮乃是彰显仁德，与民同心，乍然断了粮草供应必然会引起百姓不满，于国祚难安啊。”

“吾并未说要停了救济，而是停止放粮，呼吁百姓起来劳作一同恢复耕地，愿意的百姓算作朝廷雇佣，救灾粮草与银钱以工钱形式发放，多劳多得，当地官员上报人数安排粮草，如此救灾人力可足，国库也可减少开支。”云然振振之言，语惊四座，朝臣们议论纷纷。

“据臣所知，各国均未有此先例。”康古泰抬眼，眸色精明隐有疑色，他怀疑是否云然知道了什么。

“各国未有，吾汨桑就不能先行吗？”云然心中自有丘壑，“如此一来，激励百姓劳作发展雅库，又可俭省开支用在实处。”

“臣觉得此法不可行，风灾之后百姓困苦，朝廷放粮以关爱安抚民心，停了放粮只会让百姓激愤，若是起了异变如何是好？”康古泰并不打算退让，且不说她的方法是否可行，单是断了自己财路便已心生不满。

“按照国相所说，朝廷放粮以示爱民之心，那按照如今情势需要救济多久？两年？五年？还是十年？如今年成逾丰国库充裕，救济之钱不算什么，但身处大漠难保哪一年就会有旱情威胁，国库银粮关系千万百姓的性命，如何能随意挥霍？”云然转而看向内史，怒声质问，“内史你可知罪？你就是如此管着吾的国库的？”

内史慌忙跪下：“王上息怒。”

内史是康古泰的人，云然只等着康古泰上钩。

康古泰自是有理反驳，必不会让云然在动了鄯赤之后再动他的钱袋子，更何况哲尔布已死，朝堂之上根本无人能与他抗衡辩驳，他自然是趾高气扬。