刘谈是先接到诏书再接到他爹的信的。

这封诏书还不是给他,或者确切一点说并不是完全给他的，是给他和刘苦两个人。

主体还是刘苦，刘谈在听说刘彻给刘苦下了一道诏书的时候就有一种不太好的预感。

刘苦现在才多大啊,无论刘彻让他作什么他都没能力去做,最后还是刘谈去收拾烂摊子。

但诏书都下了,刘彻也没跟他商议,之前刘谈甚至没有听到风声。

在打开诏书的那一刻，刘谈真的是眼前一黑——刘彻封刘苦为燕王。

说实话，在刘彻的儿子里面，刘苦大概是最早被封王的。

其他儿子哪怕也是很小年纪就被赶跑,实际上也都六七岁才封王，很多封王也不是当时就让他们去了封地。

而到了刘苦这里,其实也是让刘苦不必着急就藩,依旧养在刘谈这里，刘谈作为兄长……暂代燕王之职,帮助打理燕地。

刘谈看完之后就开始对着舆图发呆。

陆悬坐在他旁边比划了一下，不由得蹙眉说道：“这……如今大汉近半国土在你手里,陛下到底是怎么想的？”

刘谈呆滞说道：“我也很想知道。”

如果按照后世的地图来看的话，这一片大概也就是整个国家的三分之一左右。

然而如今的大汉……对青藏高原没兴趣,西域不属于版图之内,岭南属于遥领，实际上也不完全算拥有主权的国土,这加加减减下来,可不就是……大汉一半国土都在刘谈手里了么。

其实当初刘彻就曾经动过想要把燕国给他的念头,当然刘彻的目的不在于让他将燕国建设好，目的是守好边境线。

至少自从卫霍去世后，刘彻已经找不到第二个让他放心将那么长的边境线交出去的人了。

当时刘谈以封地太大不合适为由拒绝了,甚至还拉着刘据帮他说话，顺便暗示了一下丞相，让丞相也帮忙打消皇帝的念头。

结果兜兜转转过来，刘彻到底还是将燕国那一片交给了他。

事实证明，刘彻下定决心的事情，无论是谁劝说都没用，除非实在没有实现的条件。

但刘谈还是打算挣扎一下，直接给刘彻写了一封奏疏——写信是不行了，写信刘彻这个大猪蹄子完全可以当看不见。

虽然奏疏他也能压下来，但至少其他人会知道北境王上了奏疏拒绝。

刘谈拒绝也是有理由的，首先一条就是没听说过一个诸侯王暂领另一个诸侯王的封地的，其次就是大汉的诸侯王又没有实权，他自己这是特殊，燕国那边只要选出一个靠谱的国相就可以总理一切，根本不需要诸侯王。

其他诸侯国现在不都是这样吗？

刘谈写完之后又给刘据写了一封信，十分愤怒地表示为什么不拦着啊，他一回来就要处理那么多事情，现在再来个燕国，他怕是要英年早逝！

然后刘谈的奏疏就被刘彻给打了回来。

刘彻十分淡定地表示他做的事情没有前例的多了，现在他们就可以作为后世之法，什么前例，前例也都是先人做出来的，他现在要这么做又怎么着？

刘谈：……

行吧，这很野猪。

至于第二个问题，让燕国国相全权处理整个诸侯国的事物……这个要求十分合情合理，至少在刘谈看来是合情合理的，然而到了野猪那里就是——你只想收钱不想负责？

刘谈：？？？

收钱？谁收钱啊，税收也是给刘苦的啊，他又没打算动刘苦的钱！他养刘苦都是用自己的钱好嘛。

刘谈气鼓鼓的，觉得他爹越来越不讲道理。

等他十分生气的拿出刘据的信一看，发现这信的确是刘据写的，但估计也是受了刘彻的指使。

前提就是之前燕国那边的边境出现了很多问题，自从北境国这边的边境进出都十分严格，战略物资不给运输之后，大部分人都开始从燕国那边走。

导致燕国边境城池如今真的是鱼龙混杂，别说什么治安了，当地百姓想要安安静静过日子都难，杀人越货的事情时有发生，到现在那些想要平静过日子的老百姓都已经搬走，那些城池基本上剩下的都是逞凶斗狠作奸犯科之人。

因为这一份混乱，匈奴也开始在那边布局。

刘谈的北境国看管已经很严格，但也架不住匈奴早就开始在这边埋线。

北境国都能抓到细作，就更别说燕国了。

之前刘彻也派了很多人整治那边，但问题在于那些城池并不属于一个郡，郡守与郡守之间立场或许是一致的，但是他们的想法不一致，导致实行的政策也不一样。

哪怕就算是刘彻规定死了让他们怎么做，而这些人在执行的过程中也个人有个人的方法。

在这种情况下，很难做到统一，每个城池都有漏洞，哪怕城池不行，城池与城池之间的大片荒地也拦不住人家啊。

之前刘彻失踪的消息就是从那边走漏的，刘彻在查清楚之后就有些生气，直接派了绣衣使者过去打算治罪，结果没想到派去的绣衣使者也折了好几个在那边。

绣衣使者那可都是刘彻精心培养出来的谍报人才，自从成立之后这么多年都没怎么吃过亏，这些人代表的就是皇帝，平时不显露于人前也就罢了，若是真的现身就连刘谈都对他们十分客气，平日里打闹归打闹，但是在刘谈这里，给他们的待遇可都是最好的。

在这种情况下派去的绣衣使者几乎全军覆没，刘彻的震怒可想而知。

结果皇帝震怒皇帝的，那些人依旧我行我素，大有天高皇帝远的架势，刘彻眼见能派过去的人能力不行，能力可以的又不能派过去，就把注意打到了刘谈身上。

其实刘彻让刘谈代领燕国政务还真不是一时的心血来潮，在刘谈离开长安之前他就有这个想法，只是一直没有跟刘谈说，因为他知道就算说了他儿子也不会同意，并且不仅仅是他儿子的问题，还需要跟朝臣也商议一番。

跟刘谈想的不同，中枢那些大臣对这件事情的抵触情绪也不是那么重。

首先就是燕国的问题的确很严重，需要人去处理，可能在长安当官的谁愿意跑到那个穷山恶水的地方？

就算胸有抱负的人也要掂量一下，绣衣使者都折在了那里，他们过去万一人也没了呢？他们肯定比不上绣衣使者厉害啊。

现在有现成的人顶缸也挺好，最主要的是北境国发展的快速，去年甚至能够交一些税给中枢了，虽然不算特别多，但至少看到钱了啊。

要知道在北境王过去之前，那些地方都是要免税的。

燕国的情况跟北境国也差不多，他们还指望着北境王能够照顾一下燕国，缓解一下中枢财政压力呢。