皇帝听得眼睛一亮，居然能想出这样的办法，韩延回不愧是首席相辅。只不过……，“轨道运营是个新鲜事情，难以判断是否盈利，只怕没有商人愿意花这个银子。”

韩延回见皇帝并不反对这个方法，心里一松。禹王殿下不知从哪里得来的点子，事情居然还能这么做？而且能做的这么有道理。真是后生可畏，心智直追当今圣上。

韩延回说道：“如果陛下觉得可行，臣这就找人谋划一番。一条轨道分开时间段，可以跑几趟马车，多大的马车、可以乘载多少人或者货物，规格不同的马车怎样收费，以及轨道大概投入多少银子就能修建完成。如果轨道运营真的能见利，有了这些账目，不怕富豪商户舍不得用银子。”

韩延回这个话一出，立即就有人附议，可也有认为此举不妥的。

“陛下，臣有疑议。”相辅刘成之出列，得到皇帝示意之后，说道：“臣以为，道路历来就属于朝廷，哪有把行走之路归于商贾，让他们收费的。臣以为此举不妥。”

皇帝看向韩延回，示意他说话。

韩延回说道：“臣以为，轨道不过是个商家一种新的经营形式。轨道建成，朝廷也一样要给商家契约，让商家安心。有道是，天下之大莫非王土，天底下所有房契地契，以及商贾建造和购买的店铺，不也是卖给他们了吗？这些东西，无论以什么样的形式、卖给谁，那也是天子之地。”

韩延回说着，双手朝着皇帝的方向高高拱了拱。

皇帝面带微笑，扫一眼位列下方的群臣。

轨道运输这个新鲜事物在朝廷上展示出来，周密筹谋部署和临时应对相比，高下立见。

…………

大范围修建轨道自然不是个容易的事情，急不得。能顺利的让董博林把条陈递上去，并得到重视，再交由阁部合议，就算走成功第一步。身处工部的董博林，以后就有了掌管这个项目的优先机会。

条陈遇到阻力之后，退而求其次，由韩延回提议由民间商贾承揽修建轨道，承担所有修建和维护费用，之后的运营收入归商贾所有，朝廷按照商户经营制度收税。以后京城的轨道运营成功，韩延回的功劳也是显而易见的。

而瑾融对于收费的民间轨道运营很有信心，认为这种运营方式一定能成功，而他这一系的韩延回的功劳，那是一定会有的。

然后就是承揽轨道运营的商家，一个人的财力不足，可以多凑几个，趁着大家都拿不准，都在观望的时候，他禹王爷可以安排人把这个项目揽下来。等到有了好处，再有人眼红，已经晚了。

韩延回这个方案得到皇帝初步同意之后，具体的操作就可以往下排布了。