新的条例下乡村两长与几个专员乡里分管几事者职权不小，特别是这时处在开垦阶段，各种任务分配与物资分配作主的地方颇多，权力颇大外还由考试任命。

这考试虽只考文笔与术数，如懂水利、种植、养殖还可特招为专员，却是有些如取官员一样，水准虽低道理是一样的，即并非再由地方上的权势富有人物担任或推出。

另外还规定了三年考察、贬斥、轮换、转升制，这个转升制分为二部分，一是升职二是升级，因为乡村长与专员初任为一级，月薪为二两银子乡长乃二级为三两。升职一为村升乡一为取得再考试成为县级官员的资格考不上也升级月薪，升级为一级升二级、二级升三级加月薪百分之五十银子。

这个办法在李仁甫看来犹如朝廷考进士差不多，不过让基层都是干实事向上升的官吏，甚至是官吏不分，长期坚持不仅州县，连省府中央也会遍布从基层上来的官员，与军队有些将军起于行伍一样。

不一样的是官员提拔要有名额，还有不似军队那样打仗的好坏一看就明显，官员干好干坏不大好评判。最关键还有名额没有一切枉然，如吏员提拔为官员不是不允许而是名额越来越少。

所以李仁甫对这个试行办法总体上是赞成的，最赞成就是这任职与升迁制度。因为以他的能力考进士无望，从吏员中一步步爬上去肯定行，如果早有这办法他早已州县了，那里还需要这个意外机会才成为九品主簿。

但他也清醒地认识到这办法完全是颠覆性的，会受到所有的官员与大部分举人反对的。特别是那些清流，会考中一甲二甲，之后进翰林为庶吉士，过渡一下就成六部高官最后入阁掌握国政。

次一等成为给苹事中之类科道言官风闻奏事连皇帝也敢怼几句，骂六部主官与阁员屁事没有，出为巡按官卑威重，一省大小官员抓住小辫子不死也要脱层皮外，还将具体干事的官员称为浊官。

这些清流连同是进士也会鄙视，怎可能可能让官员从乡村起步升上去？当然秀才童生们应该觉得如此也好，虽然乡村起步辛苦实干，总比根本考不上好。

只是这样颠覆性的办法会否在大陆实施李仁甫不敢肯定，但心里觉得这时这些办法在台岛试行也不仅是权宜之计，因为台岛虽然特殊些原来的体制也不是完全玩不转的，只不过比这时的试行办法更好，执行了这套办法才让自己也就是官府牢牢地控制了移民外，连早先移民也被归拢起来成为一个旗帜下的臣民。

而之前的办法他在台岛名义上的位置与现在一样，可不可能说话就让下面不折不扣执行。还有下面的情形他可以完全了解与掌控，并把应收税赋都收了起来，让朝廷而不是宗族士绅牢牢掌握了基层。

还有这试行条例对读书人的优待也是不大一样，比如台岛这里还没有真正建了户籍后考上的秀才，却是有几个辽东逃难秀才这时落了籍。

虽然在考乡村长时这些秀才全参加了，不过一些人术数完全不行而落选，为此他们要求为自己的耕地免税。不过这在条例上是如此规定的任何税是先征后退，如秀才、举人一样要交税但秀才可以退税四亩平均税额，举人为二十亩，以上反正台岛也没有李仁甫也不记了。